Правовые аспекты использования Интернет-ресурсов

Версия 13:03, 14 ноября 2007

Знакомство с основными положениями Российского законодательства, регламентирующего использование информационных ресурсов Интернета

В профессиональной деятельности педагог часто имеет дело с различными видами информационных ресурсов Интернета, прежде всего, электронными публикациями. Помимо этого, ему приходиться создавать и размещать свои публикации в Интернете. Приступая к этой работе, не следует забывать о том, что практически все эти ресурсы (и особенно электронные публикации) охраняются Законом об авторском праве.

Чтобы составить более четкое представление о том, какие информационные ресурсы Интернет можно использовать в своих разработках, и при этом не нарушить авторские права на информационные ресурсы, найденные в сети Интернет, познакомьтесь с основными положениями Российского законодательства, регламентирующего использование информационных ресурсов Интернета.

Обсуждение принципов добросовестного использования объектов авторского права

Авторское право предполагает защиту имущественных и неимущественных прав автора. Неимущественные права — это право на авторство, имя, отзыв, на обнародование и на защиту репутации, и они позволяют удовлетворить моральные интересы автора, не преследуя экономическую выгоду. Имущественные права (copyright) защищают исключительные права автора на произведение — его интеллектуальную собственность. Автор всегда заинтересован в том, чтобы его произведение не стало источником дохода третьих лиц или объектом плагиата.

Интернет, где Вы будете искать информационные ресурсы для своего проекта, можно представлять себе как всемирную публичную библиотеку, в которой должны действовать те же правила, что и в обычной библиотеке, поэтому и проблемы охраны авторских прав в их деятельности аналогичны.

В Интернете хранится огромное количество различных электронных публикаций. При этом словосочетание «электронная публикация» означает:

• во-первых, созданный самим автором (или авторским коллективом) некий новый продукт, существующий в электронной среде (мультимедийное издание, сайт, база данных, электронный текст, видео- или звуковой файл, электронное изображение и т. п.),
• а во-вторых, публикацию в электронной форме (возможно, в составе вышеперечисленных продуктов или в виде самостоятельного электронного продукта) созданных другими авторами произведений, существующих изначально не в цифровой форме.

Авторское право защищает в Интернете дизайн веб-страницы и ее содержание, в том числе:

• ссылки;
• оригинальный текст;
• графику;
• аудиофайлы;
• видеофайлы;
• html, vrml и другие языковые ряды;
• списки веб-сайтов, составленные организацией или отдельным гражданином;
• все остальные уникальные элементы, составляющие оригинальный характер материала.

Каких правил корректного поведения в отношении авторских прав следует придерживаться при использовании электронных публикаций Интернета?

Обязательно указывайте имя автора, произведение которого используете, и первоисточник (т. е. полное название и адрес публикации):

• при цитировании;
• при использовании небольших фрагментов публикаций в качестве иллюстраций для дидактических или учебно-*методических материалов (текст, аудио-, видеофрагменты, графика), при этом Вы не обязаны получать *согласие автора и выплачивать ему авторский гонорар.

Вы можете копировать (распечатывать на принтере или копировальном аппарате) небольшие по объему электронные публикации, если Вы это делаете для учебных или исследовательских целей, а также для занятий с учащимися в классе.

Не копируйте элементы дизайна, части или отдельные элементы веб-страниц, если автор сайта не указывает на возможность такого использования.

Прежде чем ставить постоянную гипертекстовую ссылку со своего сайта на чужой, желательно предупредить об этом его разработчика.

Если Вам необходима какая-либо публикация, но на сайте нет указания о том, как ею можно воспользоваться, обратитесь к автору или веб-мастеру сайта для получения специального разрешения.

При поиске ресурсов в Интернете обратите внимание на то, что на некоторых сайтах используются специальные технологии для контроля за операциями, производимыми пользователями. Например, Вам может быть дана возможность распечатывать страницы, но команды Вырезать, Вставить и Сохранить как будут деактивированы.

Планирование мер по защите авторских прав на создаваемые электронные ресурсы

Если Вы собираетесь опубликовать в Интернете (допустим, разместить на школьном веб-сайте) какие-либо учебно-методические материалы, то можете защитить свои исключительные авторские права с помощью специального знака авторского права, состоящего из трех элементов:

• латинской буквы «C» в окружности ©;
• имени (наименования) обладателя исключительных авторских прав;
• года первого опубликования произведения.

Для защиты авторских прав на содержание веб-сайта в целом обычно указывают период существования сайта, например 1998–2002 г. Это связано с тем, что материалы и дизайн сайта довольно часто изменяются. Поэтому указание на период существования говорит о том, что материалы, размещенные на сайте в предыдущие годы, также охраняются авторским правом.

Нарушение авторских прав предусматривает несение гражданской, уголовной и административной ответственности - это штрафы, выплаты компенсаций, арест и конфискация контрафактных экземпляров, оборудования и т.д. Увеличение числа исков, связанных с нарушением авторских прав, приводит к ужесточению мер ответственности за обнаруженные нарушения.

Ознакомьтесь с публикациями, посвященными авторским правам на объекты интеллектуальной собственности в Интернете, которые Вы найдете на следующих сайтах:

• http://www.russianlaw.net — «Право и Интернет»;
• http://copyright.ru — «Авторское и смежное право»;
• http://copyrighter.ru — «Защита авторского права»;
• http://www.relcom.ru/win/Internet/ComputerLaw — «Компьютерное право»;
• http://www.internet-law.ru/law/avt/avt.htm — закон РФ «Об авторском праве и смежных правах»;
• http://www.a-z.ru/gosduma/1/proekt.htm — Федеральный закон «О государственной политике Российской *Федерации по развитию и использованию сети Интернет» (Приложение1).

Безопасность детей в Интернет

Уже давно для многих Интернет стал жизненно необходимой вещью, без которой Homo Sapiens уже не Homo Sapiens. Было бы достаточно банально перечислять все блага вездесущего потомка Arpanet, тем не менее, факт остается фактом — мы глубоко «погрязли» в паутине и отказаться от этого изобретения человечества многим просто не под силу, особенно если эти многие — дети. Специфика человеческой психики такова, что мы быстро привыкаем к новой среде, в которой комфортно себя чувствуем, изоляция же нас из этой среды равносильна насилию.

Проблема защиты детей в Сети находит самый широкий резонанс и это не случайно. Согласно последней статистике (http://www.detionline.ru/) около 50% детей выходят в Сеть без контроля взрослых.

Нижеследующий материал не претендует на звание полноценной всеобъемлющей инструкции и представлен как один из примеров авторитетного руководства представительства корпорации Microsoft в России. Возможно, многим читателям руководство покажется немного наивным — однако не будем забывать, во сколько лет современные дети выходят в Сеть.

Ошибки, которые уже набили себе другие

Дети опережают взрослых по количеству времени, которое они проводят в Интернете. В возрасте между 8 и 13 годами дети составляют половину общего числа пользователей Интернета (данные Association for the Research of Communication Media, 2004 г.)

• 44 % детей, регулярно использующих Интернет, хоть один раз подвергались сексуальным домогательствам при виртуальном общении, 11 % подверглись этому несколько раз.
• 14,5 % детей назначали встречи с незнакомцами через Интернет. 10 % из них ходили на встречи в одиночку, а 7 % никому не сообщили, что с кем-то встречаются.
• 19 % детей иногда посещают порносайты, еще 9 % делают это регулярно.
• 26% детей участвуют в чатах о сексе.
• 33% детей просматривают страницы о насилии.
• 16% детей просматривают страницы с расистским содержимым

(Данные Агентства Защиты Детей (Child Protection Agency, 2002 г. Испания).

По данным МВД России, в Интернете сегодня действуют до 40 русскоязычных сайтов, содержащих материалы экстремистского и террористического характера. Причём каждый четвертый такой сайт располагается на ресурсах отечественных провайдеров.

Источники проблем

• Нежелательное содержание.
• Азартные игры.
• Вредоносные и нежелательные программы.
• Мошенники, хакеры.
• Интернет-зависимость (виртуальное замещение реальности).
• Сексуальные домогательства.
• Некорректность общения.
• Интернет - хулиганы.

Некоторые правила поведения при пользовании детей Интернетом

Интернет может быть прекрасным местом, как для обучения, так и для отдыха и общения с друзьями. Но, как и весь реальный мир, Сеть тоже может быть опасна. Перед тем как разрешить детям выходить в Интернет самостоятельно, следует установить ряд правил, с которыми должен согласиться ваш ребенок.

Если вы не уверены, с чего начать, вот несколько рекомендаций, как сделать посещение Интернета для детей полностью безопасным.

Как уберечь детей от недостоверной информации

• Развивайте у них навыки критического мышления, объясните им, что в Интернете не вся информация правдива.
• Научите детей проверять найденную в Интернете информацию по другим источникам.
• Научите детей различным способам поиска.

Как избежать нежелательных материалов

• Поговорите с детьми о недопустимости вражды между людьми и о расизме.
• Поговорите с детьми о религии, убедите их уважать верования других людей.
• Научите детей распознавать материалы ненавистнического содержания, и избегать их.
• Используйте фильтры, блокирующие нежелательное содержание.
• Разъясняйте детям нежелательность использования ненормативной лексики.
• Относитесь к программным средствам защиты как к дополнительным элементам контроля.

Как обезопасить общение детей в Интернете

• Пусть дети всегда могут попросить Вас о помощи.
• Требуйте соблюдения определенного этикета и вежливости и при общении Ваших детей в Интернете.
• Не разрешайте личных встреч с новыми знакомыми из Интернета без вашего одобрения.
• Никогда не отправляйте и не пересылайте нежелательные электронные письма (спам).
• Запретите оставлять свою личную информацию в Интернете.

Возрастные особенности детей в Интернет

Дети начинают пользоваться Интернетом во все более и более в раннем возрасте. Дети уже в возрасте семи лет могут пользоваться Интернетом в школе и дома.

Поэтому лучше выработайте вместе с детьми соглашение по использованию Интернета. В нем должны быть описаны права и обязанности ребенка, а также — четко сформулированы следующие пункты.

• Какие сайты могут посещать дети, и что им разрешается там делать.
• Сколько времени дети могут проводить в Интернете.
• Что делать, если что-нибудь вызывает у ваших детей ощущение дискомфорта.
• Как защитить личные данные.
• Как следить за безопасностью.
• Как вести себя вежливо и корректно.
• Как пользоваться службами чатов, группами новостей и мгновенными сообщениями.

Для эффективности такого соглашения крайне важно участие детей в его составлении.

Распечатайте его и держите рядом с компьютером для напоминания, регулярно просматривайте и вносите изменения по мере того, как дети взрослеют.

Дети с 7 до 10 лет и Интернет

• Приучите детей посещать только те сайты, которые Вы разрешили.
• Используйте программные средства блокировки нежелательного материала.
• Научите детей советоваться с Вами при раскрытии личной информации.
• Требуйте от детей ничего не скачивать из Интернет без Вашего одобрения.
• Не разрешайте в этом возрасте пользоваться средствами мгновенного обмена сообщениями.
• Беседуйте с детьми об их друзьях в Интернет.
• Приучите детей сообщать Вам, если их что-то встревожило в сети.

Дети в возрасте от 10 до 13 лет и Интернет

• Создайте ребенку собственную учетную запись с ограниченными правами.
• Используйте средства фильтрации нежелательного материала.
• Напоминайте детям о конфиденциальности личной информации.
• Приучите детей спрашивать разрешение при скачивании программ или файлов из Интернет.
• Поощряйте детей сообщать Вам, если их что-то тревожит или смущает в Интернет.
• Настаивайте на том, чтобы дети позволяли Вам знакомиться с их электронной почтой.
• Расскажите детям об ответственном и достойном поведении в Интернет.

Дети в возрасте 14-17 лет и Интернет

• Контролируйте, какими чатами и досками объявлений пользуются Ваши дети.
• Настаивайте, чтобы Ваши дети никогда не соглашались на личные встречи с друзьями из Интернет без Вашего участия.
• Напоминайте детям о конфиденциальности личной информации, объясните, к чему ее разглашение может привести.
• Помогите им защититься от спама.
• Предостерегите Ваших детей от использования Интернета для хулиганства.
• Убедитесь, что подростки советуются с Вами перед покупкой или продажей чего-либо через Интернет.
• Обсудите с подростками азартные игры и их возможный риск.

Некоторые способы обеспечения безопасности в Интернет

Программное обеспечение Microsoft для обеспечения безопасности в

• Windows XP (операционная система) со встроенным межсетевым экраном.
• Internet Explorer 7 (браузер) с фильтром, предотвращающим мошенничество (антифишинговый фильтр) - скачивается бесплатно.
• Windows Defender - средство против шпионских программ - скачивается бесплатно.
• Средство для удаления вирусов Malicious Removal Tool - работает удаленно, бесплатно.

Что должны знать дети о компьютерных вирусах?

Вирус — это вредоносная программа, которая заражает файлы, а затем производит собственные копии. Чем бы ни занимались дети в Интернете, сделать компьютер уязвимым для вирусов можно почти всегда. Самое популярное средство распространения вирусов — электронная почта, а также программы для обмена файлами и системы мгновенных сообщений.

Первоочередные шаги для повышения безопасности

• Регулярно скачивайте обновления для программного обеспечения.
• Настройте межсетевой экран для фильтрации нежелательного содержания и для доступа к проверенным сайтам.
• Установите антивирусное и антишпионское программное обеспечение.
• Установите спам-фильтр (например, в Outlook).
• Не открывайте писем от пользователей, которых вы не знаете.

Для надежной защиты компьютера нужно всегда запускать обновленные версии брандмауэра и антивирусного обеспечения, а также периодически проверять компьютер на наличие шпионов или других нежелательных программ и немедленно удалять их.

Полезные ссылки на информационные ресурсы о безопасности детей в сети Интернет:

• http://www.contentfiltering.ru/ Первая европейская организация по защите детей в сети Интернет. Основана в 1995 году. На текущий момент к группе энтузиастов присоединились граждане США и Канады. Советы и программы для родителей.
• http://sartraccc.sgap.ru/Conference/sartraccc_link.htm Полезные ссылки по теме Детская порнография и торговля детьми через Всемирную сеть Интернет: состояние проблемы, возможности и перспективы противодействия, опыт зарубежных государств.
• http://www.detionline.ru/ Ребенок в сети (защитим детей от опасностей Интернет).

Литература:

1. Головеров Д.В., Головеров, Кемрадж Д. В., Кемрадж А. С. Правовые аспекты использования Интернет-технологий. М.: Книжный Мир, 2002, 410 с.
2. Закон РФ от 9 июля 1993 г. N 5351-I "Об авторском праве и смежных правах" (с изменениями от 19 июля 1995 г., 20 июля 2004 г.) (http://www.internet-law.ru/law/avt/avt.htm)
3. Правила цитирования из Интернета (http://www.infoteacher.jino-net.ru/issledov/avtor.doc)

Приложение 1. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О государственной политике Российской Федерации по развитию и использованию сети Интернет

Статья 4. Принципы нормативного регулирования отношений, связанных с использованием сети Интернет в Российской Федерации

1. Регулирование отношений, связанных с использованием сети Интернет в Российской Федерации, осуществляется федеральными органами государственной власти на основе сочетания государственного регулирования и общественного самоуправления и с соблюдением следующих основных принципов:

• Обеспечение прав и свобод граждан, установленных Конституцией Российской Федерации.
• Учет особенностей построения и развития сети Интернет, включая применяемые технические и организационные нормы и правила, а также сложившиеся в сообществах операторов и пользователей сети *Интернет правила и обычаи, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
• Нераспространение методов правового регулирования на организационные и технологические аспекты развития и функционирования сети Интернет, не затрагивающие установленные законодательством Российской Федерации права и интересы личности, общества и государства.
• Обязательность внесения изменений и дополнений в действующие нормативные правовые акты (включая отмену их отдельных положений), требуемые для приведения их в соответствие с целями государственной политики Российской Федерации в отношении сети Интернет.

2. Нормативные акты, направленные на регулирование отношений, связанных с использованием сети Интернет в Российской Федерации (в том числе изменения и дополнения в действующие нормативные правовое акты), подлежат обязательной предварительной экспертизе с участием представителей общественных организаций российских пользователей и операторов услуг сети Интернет. Нормативные акты, затрагивающие нормы и правила функционирования и использования сети Интернет на международном уровне, вступают в силу после их согласования с международными организациями, принявшими указанные нормы и правила.

3. Нормативные акты органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, нормативные акты органов местного самоуправления, противоречащие принципам нормативного регулирования отношений, связанных с использованим сети Интернет, либо принятые с нарушением порядка, установленным настоящим Федеральным законом, не имеют юридической силы и подлежат отмене в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

4. Оказание услуг с использованием сети Интернет производится пользователям в Российской Федерации свободно и без ограничений, при условии соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации пользователями и операторами соответствующих услуг.

5. Использование сети Интернет в хозяйственной или иной деятельности российских операторов и пользователей сети Интернет, не может служить основанием для применения к указанным лицам дополнительного регулирования осуществляемой ими деятельности, по сравнению с предусмотренным в законодательстве Российской Федерации. Указанные лица не вправе ссылаться на использование ими сети Интернет как на основание для освобождения их от соблюдения требований к осуществляемой ими деятельности, установленных законодательством Российской Федерации.

6. Вмешательство органов государственной власти и органов местного самоуправления в деятельность, связанную с использованием сети Интернет и осуществляемую пользователями и операторами сети Интернет в соответствии с настоящим Федеральным законом, не допускается. Невыполнение либо ненадлежащее выполнение должностными лицами и другими сотрудниками органов государственной власти и органов местного самоуправлениях положений настоящего Федерального закона, влечет дисциплинарную, гражданско-правовую и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Президент Российской Федерации